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律师、法律和底线——写在“两拥护、两忠于、守底线”活动中
来源:中法网学校 作者: 时间:2017-6-21 15:12:06 点击:

作者:令狐兴中,遵义市律师协会会长


(一)

“两拥护、两忠于、守底线”活动开展已经一个多月了,协会与市局联合检查组近期检查了两个事务所的学习情况,反差很大。前一个所,从材料看,又是成立领导小组,又是召开动员会,还邀请领导参加,很是重视;后一个是今年成立的新所,没有领导小组,连续四周开会学习讨论,有记录。前一个所,厚厚的汇报材料,认真看了,在几十份心得中复制出来的不少,只是改了执业年限,其余标点符号都完全一致;后一个所,认真结合学习内容与实际生活中遇到的问题进行讨论,如当事人问能否包打赢、与法官关系好不好等该如何处理。

很显然,在前一个所,活动被认认真真走过场了;在后一个所,将活动结合工作实际,解决执业中经常会出现的问题,律所形成共识。

在协会工作14年,参加过无数次检查,我当然知道,前一个所的情况不是少数,后一个所的情况不是多数。

(二)

为什么要搞这一次学习活动?有必要吗?

现阶段正处于经济社会改革攻坚阶段和社会矛盾凸显期,维护社会稳定工作面临严峻形势,在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、各种文化思潮相互激荡的大背景下,西方一些错误的政治观点、法学观点,社会上存在的拜金主义现象等不可避免对律师行业带来消极影响,少数律师的行为与律师职业肩负的维护法律正确实施、维护公民合法权益的社会功能背道而驰。

君不见,在32万人的律师队伍中,职业道德缺失,服务为民、维护正义等正确的理想信念和诚信服务意识淡薄,片面追求经济利益,商业化倾向日趋严重的律师有之;责任感不强,不能恪尽职守,工作敷衍了事,甚至拿钱不办事的律师有之;靠说大话收取代理费,对当事人作出不负责任的“包胜诉、包放人、包无罪”等“三包”承诺的律师有之;以诋毁同行、支付介绍费、作虚假广告等手段进行不正当竞争,扰乱法律服务秩序的律师有之;运用熟练掌握的法律规范,巧妙唆使或者帮助当事人逃避法律,使当事人获得不当利益,甚至在诉讼过程中帮助当事人毁灭、伪造证据、妨碍诉讼的律师有之。

不可否认,从深层次上看,这些问题的存在,表明有的律师道德失范,服务意识缺失,执业观念错位,影响了整个律师队伍的社会形象。

该如何从中汲取教训,引以为戒,筑牢防线,进一步增强工作的责任感、使命感,坚定党对律师工作者领导和中国特色社会主义的理想信念,进一步端正职业理念,提升执业素质和服务能力。

这是每一位律师应该思考的问题。

这是学习活动要需要解决的问题。

(三)

有的律师认为,我就是把律师职业当成谋生的手段,党的领导与我何干?

果真如此么?

一位伟人说过,忘记历史意味着背叛。

毋庸讳言,有的律师把执业当谋生手段,有的律师把执业当事业追求,人各有志,不可强求。然,我们在这片土地上生活,都不能忘记历史,特别是不能忘记近现代历史。前几天陪同厅领导参观强戒所,在毒品教育基地,看到虎门销烟的场景,联想到那时贫穷落后的中国,中国落后了,中国挨打了,中国人成了东亚病夫。“华人与狗不得入内”,中国人在自己的土地上毫无尊严。从过去到现在,一路走来,我们应该问一问,慢慢长夜,是谁带领中国人民赶走强盗,站起来了;是谁带领中国人民从过去的贫困生活中富起来了;是谁带领中国人民在这地球村找回了中国人的尊严。

从历史看,一个政党的领导地位是不能自封的,得由历史和人民说了算。从成立时只有几十个党员的政党到今天成为执政党,领导十三亿人民,这是中国近代历史的选择,这是中国人民的选择。

作为一个党外人士,对此我没有怀疑过,也没有动摇过。

律师吃的是法律饭,对法律该有起码的尊重,自然清楚宪法的地位,中国共产党的领导早已经写进宪法,作为法律人的律师还有什么理由不坚持呢?

(四)

法律与政治有着天然的联系,决定了律师必须关心政治。

法律和政治的关系,在人类漫漫历史长河中,政治与法律相互影响,相互促进,共同促进了我们的社会发展。他们从未彼此独立,而是交织在一起。法律与政治互相依存、互为前提。法律与政治的界限是相对的,它们之间互相渗透,政治中包含着法律,法律中又包含着政治。法律和政治相互贯通,在一定条件下,他们可看作是一体的。法律问题,在一定条件下,可以上升为政治问题,如果某种行为触犯到了国家的政治制度的问题,那么就不仅仅是法律问题了,而是政治问题了。凡是触犯到了一个国家政治制度的问题或行为,都将被绳之以法。

律师必须明白,我们在什么样的社会制度中生存和发展,这个社会制度是怎么来的。中国律师制度始于清末,在这片土地上,三次死亡,三次复生。一百年前,沈家本、伍廷芳推动,张之洞等重臣的阻击;1912年孙中山就任临时大总统,伍廷芳为临时司法总长,竭力推进,律师制度正式建立;60多年前律师制度连同支撑制度的<六法全书> 遭到彻底清洗;54年宪法诞生,律师制度在新中国复出;57年反右律师制度再次夭折;70年代末“拨乱反正”,律师制度在中国恢复和重建。这就是为什么律师会作为新社会阶层代表人士的重要组成部分,不少律师不明白,律师的政治娘家在统战部。

更何况,政治与经济是相互相成的,作为服务经济社会发展的律师,不了解政治,还谈什么服务?当前正处在全面建成小康社会的决胜阶段,改革发展稳定任务繁重,特别是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务还面临着不少困难和挑战,这对律师来说就是新的机遇。

(五)

世界上三大职业有底线,即教育、法律、医生。

在世界上任何一个国家,律师职业都不是无边的,都有自己的行为边界。

中国律师不可能例外。

边界的原意,领土单位之间的一条界线,国家之间或地区之间的界线。人是社会的人,人的行为是有边界的。一个人的成长过程就是不断知道边界的过程,从很小的时候开始,大人就会教育孩子什么能拿什么不能动。在社会生活中的任何自然人、法人、单位、团体都有边界。律师也不例外,孟建柱书记说“律师身份不是践踏法治的护身符,任何国家都不会因为有的人有律师身份就允许其从事违法犯罪活动。”

一个浅显的道理怎么做了律师还会不明白了?

有的律师说,律师是自由职业,想怎么都行。我只想说一句,律师是法律专家,当然清楚身体所有权由自身所支配,公权力不应过度干预,但身体自由应有一定边界。

律师职业的行为边界是什么?简单说,孟建柱书记在2015年全国律师工作会上概括为:一要遵守宪法法律,二要忠于事实真相,三要严守执业纪律,四要坚持谨言慎行。

这就是律师的职业底线。

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